Izba Obrachunkowa sprawdziła wykorzystanie miliardów amerykańskiej pomocy.

USA udzieliły Ukrainie ponad 30 miliardów dolarów bezpośredniego wsparcia budżetowego

Na podstawie wyników audytów Izby Obrachunkowej Ukrainy wiadomo, że Stany Zjednoczone Ameryki w latach 2022-2024 udzieliły Ukrainie ponad 30 miliardów dolarów bezpośredniego wsparcia budżetowego, które zostało wykorzystane zgodnie z umowami i określonymi celami.

Ogółem amerykańska pomoc finansowa była przekazywana za pomocą trzech instrumentów. Największa kwota, a mianowicie 27,05 miliarda dolarów, została skierowana za pośrednictwem projektu 'Wsparcie wydatków państwowych na zapewnienie zrównoważonego zarządzania publicznego na Ukrainie' (PEACE in Ukraine), z czego 12,7 miliarda dolarów przekazano do Funduszu Emerytalnego Ukrainy. Ponadto 1,7 miliarda dolarów wpłynęło w ramach Dodatkowej umowy nr 8 do Umowy o wykonaniu zadań w zakresie rozwoju, a kolejne 1,1 miliarda dolarów - poprzez dotację Funduszu Współpracy Wielostronnej.

Izba Obrachunkowa przeprowadziła cztery kompleksowe audyty, które potwierdziły skuteczne wykorzystanie udzielonej pomocy. W szczególności zbadano finansowy aspekt dotacji Funduszu Wsparcia, efektywność bezpośredniego wsparcia budżetowego ze strony USA i innych darczyńców, wsparcie systemu opieki zdrowotnej oraz odporność Funduszu Emerytalnego w warunkach stanu wojennego.

'Wyniki potwierdziły, że wsparcie finansowe udzielone Ukrainie przez USA było wykorzystywane skutecznie i zgodnie z określonymi celami. Było kluczowym czynnikiem odporności kraju, zwłaszcza na początku szeroko zakrojonej inwazji,' - mówi się w komunikacie Izby Obrachunkowej.

Dzięki partnerskiej pomocy udało się uniknąć kryzysu w wypłatach socjalnych, zapewnić terminowe wypłaty emerytur i wynagrodzeń, wspierać system opieki zdrowotnej oraz zaspokoić podstawowe potrzeby humanitarne społeczeństwa.

Jednak audyty ujawniły również kierunki do dalszej poprawy wykorzystania wsparcia międzynarodowego. W szczególności należy poprawić systemy wewnętrznej kontroli odpowiedzialnych organów, zwiększyć przejrzystość procesów finansowych, wdrożyć nowoczesne mechanizmy weryfikacji wypłat socjalnych oraz poprawić ewidencję odbiorców pomocy.

W 2023 roku USA stworzyły specjalny instytut monitorujący wykorzystanie amerykańskiej pomocy na Ukrainie. Ponadto amerykańscy audytorzy wspólnie z przedstawicielami Banku Światowego oraz ekspertami konsultantami przeprowadzili kontrolę celowego wykorzystania pomocy finansowej i bezpieczeństwa USA w Kijowie na początku 2023 roku.