Створення «ПлейСіті»: новий регулятор азартних ігор в Україні.

Легалізація грального бізнесу, безумовно, позитивно вплинула на галузь iGaming. Проте розвиток сфери розваг поки що має тернистий шлях. Ліцензійні онлайн казино України, про які можна більше дізнатися на сайті https://www.prointernet.in.ua/, регулювалися КРАІЛ. Та з 1 квітня 2025 року цей орган офіційно припинив діяльність. Натомість з 21 березня 2025 розпочинає роботу державне агентство «Плейсіті». Як експертка у галузі гемблінгу, я дослідила питання появи нового органу контролю та розповім про мету його створення.

Чому ліквідували КРАІЛ

З моменту переведення роботи українських ігрових сайтів у легальну площину виникла потреба створення органу, який мав контролювати азартний бізнес. Ним стала Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (або КРАІЛ). Державний орган займався видачею ліцензій, моніторив гральну діяльність, приймав скарги від користувачів. У його обов’язки входила перевірка дотримання законодавства ukraine casino. Проте комісія часто піддавалася критиці, і ліквідація КРАІЛ стала лише питанням часу.

Ключова причина припинення роботи регулятора полягає в численних скандалах, зокрема, корупційних розслідуваннях. Комісію звинувачували в неякісному моніторингу роботи азартних майданчиків, через що на ринку працювали нелегальні казино. Також регулятора підозрювали у видачі дозволів на роботу гральним закладам, які мають зв’язки з країною-агресором. Хочу зазначити, що у КРАІЛ не було достатньо повноважень, щоб напряму карати порушників закону.

Що чекати від роботи «Плейсіті»

З 21 квітня 2025 року в Україні ухвалили закон про заснування нового державного агентства «Плейсіті». Це орган виконавчої влади, який буде займатися регуляцією азартного ринку. Він безпосередньо працюватиме під контролем Міністерства цифрової трансформації України. Це знаково, адже метою створення агентства стала саме цифровізація.

Цей процес допоможе краще контролювати роботу казино та усуне людський фактор у видачі ліцензій. За рішенням Кабміну, координатором «Плейсіті» стане Михайло Федоров, віцепрем'єр-міністр з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій, міністр цифрової трансформації.

Як зазначає видання Forbes, за 2024 рік організатори азартних ігор внесли до бюджету країни відрахувань на 17 млн грн. Проте ця сума могла б бути більшою принаймні на 10 млн грн. За словами Михайла Федорова, через тіньовий гральний бізнес держава щороку не дораховується від 10 до 15 млн грн податків. Саме завдяки цифровізації та автоматизації процесів контроль за легальністю закладів та фінансовими потоками повинен спроститися.

Першочергові завдання агентства

Тепер усі нові казино в Україні отримуватимуть дозвіл на роботу від нового регулятора. Легальність їхньої діяльності буде зазначена на сайті «Плейсіті». Проте це не єдиний обов’язок агентства. Експерти сходяться на думці, що в першу чергу від нового органу контролю чекатимуть таких рішучих дій:

• повне виведення ринку азартних розваг із тіні;
• посилення контролю за фінансовими операціями;
• швидке блокування нелегальних операторів ігор та лотерей;
• створення реальних інструментів, які допоможуть у захисті прав гравців;
• використання нових методів боротьби із залежністю у гемблерів.

Звичайно, не слід відкидати основних очікувань щодо збільшення надходжень податків у бюджет країни. Якщо агентство виправдає покладені на нього сподівання, грошовий потік у державну казну зросте більш ніж на половину від торішніх відрахувань.

Висновок

Легалізація та розвиток грального бізнесу в Україні не проходять так ідеально, як того хотілося б. Проте уряд робить реальні кроки для покращення ситуації. Зокрема, створення нового регулятора може подолати чимало найгостріших проблем. Так, експерти сподіваються на ліквідацію тіньового бізнесу, збільшення доходів до бюджету та захист прав гравців. Теоретично такі завдання повинні бути виконаними, адже «Плейсіті» матиме доступ до Державної системи онлайн-моніторингу та зможе контролювати роботу казино в режимі реального часу.

Матеріал підготовлений головною редакторкою проєкту ProInternet — Оленою Билицею